近年来,沭阳以入选全省社会救助创新实践试点为契机,积极探索“1+30+N”社会救助模式,推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”救助模式转变,有效提升社会救助服务效能和水平。
强化要素保障,推动工作落实。县民政局印发《关于开展分层分类临时救助工作的方案》《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》等系列文件,编制社会救助业务办事指南和办理流程图,明确各行业部门职责、服务对象、服务内容、服务主体等,探索开展服务类社会救助的有效路径和具体措施。统筹安排困难群众救助资金、福利彩票公益金,用于特殊困难群众基本服务类救助,为社会救助“物质+服务”双轨并行提供保障。
织密服务网络,构建全覆盖服务平台。在县级层面,依托县智慧养老服务中心,集中护理特困失能老人70余人;在镇(街)层面,依托30家社会福利中心,集中供养特困老人1000余人、每周探访高龄困难老人3169 人;在村(居)层面,依托482个养老服务站、34个互助养老睦邻点,为5.28万名空巢留守老人提供关爱服务,形成资源共享、难题共解、同频共振的精准救助服务网络。
打造多元阵地,形成救助合力。创新“社会救助+慈善救助+社工+志愿者”联动机制,成立县社会救助工作指导中心,在30个乡镇(街道)实施社会救助站、乡镇社工站、慈善工作站、乡镇未成年人保护工作站、志愿服务站“五站合一”,通过信息汇集、人员调配、资源整合,实现业务办理、需求摸排、资源链接、项目落地等“一站式”服务。在村(社区)依托村级社会救助服务站,建立点对点服务困难群众快车道,实现主动发现、协助代办、服务回访等“一站式”办理。
延伸服务触角,提升救助温度。充分发挥低收入人口动态监测信息平台和主动发现机制作用,开展低收入人口救助服务需求摸底排查,准确评估困难类型、困难程度及服务需求,形成有针对性的服务类社会救助措施。其中,为1019名农村留守儿童签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》,开展“沭童有爱 护航未来”主题活动86场次,惠及困境儿童、留守儿童2185人次;开展“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”专项救助活动,救助25人次,护送返乡11人、送医救治康复13人;链接慈善机构实施“幸福家园”“爱洒花乡”等公益项目20余个,支出帮扶资金1612.47万元,受益群众3.6万人次。(荣超)



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