县自然资源和规划局创新模式做实行政诉讼诉前期准备工作

近年来，县自然资源和规划局以行政诉讼案件办理为契机，深入查摆自身不足，持续提升依法行政能力，并结合工作实际，探索形成了一套行之有效的“统-分-统”诉前准备工作机制。

统一部署，把稳应诉方向。案件受理后，该局迅速启动诉前准备程序。首先，在1个工作日内完成初步核查，梳理涉案行政行为的事实、依据与程序。随后，由局主要领导或分管领导牵头，召集相关业务科室、法制工作机构及具体经办人员召开应诉协调会。会议围绕被诉行为的合法性、事实认定、法律适用等关键问题进行深入研讨，汇聚各方意见。最终，由局领导综合研判，明确统一的应诉思路、证据组织方向与诉讼目标，实现思想认识、工作路径与预期效果的“三统一”，为后续工作夯实基础。

分工协作，全面固定证据。协调会后，各责任单位与人员按分工立即展开证据整理工作。核心在于全面调取、系统梳理作出原行政行为时已形成的全部证据材料。对于一般案件，力争在2至3个工作日内完成证据的分类、整理与清单编制，初步构建清晰、完整的证据体系。

统一审核，补短板促整改。在证据初步整理完成后，局领导再次主持召开诉前审核会议，对全部证据材料进行合法性、系统性审查，并对答辩意见、争议焦点应对策略、法律文书等进行集体研判。始终坚持“边应诉、边整改”的原则，对能够在诉讼过程中主动纠正的问题，及时依法予以纠正，推动行政争议实质化解。

根据审核结果，最终确定提交法院的证据清单、答辩状及相关法律文书。同时，针对案件暴露出的执法或程序问题，及时提出整改措施，完善相关工作机制，切实做到“以案促改、以诉提能”，不断提升自然资源管理法治化水平。

该机制的推行，不仅规范了应诉工作流程，提高了应诉质量与效率，也强化了内部监督与依法行政意识，为推动自然资源治理能力现代化提供了有力支撑。