10.95亿元帮扶资产全面确权，684个项目有了“身份证”；68万平方米设施农业大棚、66万平方米帮扶厂房、63座光伏电站全面产出效益；累计带动5300余名低收入人口实现稳定就业，人均年增收超2万元……这一组数据，来自沭阳县帮扶资产管理的实践答卷。4月15日，全国帮扶产业发展及项目资产管理培训班在北京落幕。沭阳县作为江苏省唯一的帮扶项目资产规范管理试点县，在培训班上作交流发言，分享了在帮扶项目资产管理方面的探索实践经验。
自2025年以来，沭阳县紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主线，探索建立制度化、数智化、多元化、规范化的“四化协同”工作机制，着力破解帮扶资产长期存在的“重建轻管、底数不清、监管缺位”等共性难题，逐步形成了一套可复制、可推广的帮扶资产长效管理措施，相关经验做法先后被农业农村部《巩固拓展脱贫攻坚成果简报》、国家发展改革委《改革内参》刊发。
在“四化协同”工作机制的推动下，沭阳县帮扶资产管理实现了从“底数不清”到“权属明晰”、从“重建轻管”到“全程监管”的转变，资产效益持续释放。以塘沟镇果蔬全产业链示范园为例，该示范园一期项目曾因产品口感不佳、市场销路不畅导致亏损，客商提前退租。当地没有简单收回资产，而是分类施策，引入专业农业科技公司，对接江苏省农业科学院开展技术合作，配套建设水肥一体化系统、水培装置等现代农业设施，并创新推行“订单种植+保底收购”模式，带动周边农副产品外销。如今，该示范园已构建起“育苗、种植、加工、销售、研学”一体化产业体系，曾经的闲置资产焕发新的活力。
塘沟镇果蔬全产业链示范园的转变并非个例。截至目前，沭阳县有10.95亿元帮扶资产完成确权，684个项目产权边界清晰，成为村级经营性资产的重要支撑。全县建成设施农业大棚68万平方米，累计带动5300余名低收入人口实现稳定就业，人均年增收超过2万元；建成帮扶产业厂房66万平方米，解决8000余人“家门口”就业问题；63座光伏电站每年为村集体稳定增收约300万元；3个电商创业园辐射带动周边3000余户农户增收致富。
此次在全国帮扶产业发展及项目资产管理培训班上分享经验，不仅是对沭阳县帮扶资产管理工作成效的充分肯定，还为全国同类地区破解帮扶资产管理难题提供了可落地的实践参考。沭阳县农业农村局相关负责人表示，将持续深化“四化协同”工作机制，进一步放大帮扶资产的产业支撑作用，为推进乡村全面振兴注入更持久、更稳定的动力。（韩元元）
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